Переключатель версий
Информация для подготовки итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования Обливского района Ростовской области.
Информация для подготовки итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования
Обливского района Ростовской области.
Вводная часть
Наименование муниципального образования: Обливский район Ростовской области.
- Информация о программах и проектах, реализованных в 2013 календарном году в сфере образования.
2.1.Реализация мероприятий проекта модернизации общего образования.
Основные приоритеты развития системы общего образования Обливского района ориентированы на модернизацию общего образования.
В 2013 году в рамках мер по модернизации общего образования Обливского района проведены следующие мероприятия:
1. Закуплено спортивное оборудование и спортивный инвентарь для Нестеркинской ООШ - филиала МБОУ «Обливская СОШ № 2», Ковыленской ООШ – филиала МБОУ Обливской СОШ № 1 Караичевской ООШ - филиала МБОУ Обливской СОШ № 1, МБОУ Солонецкой СОШ, МБОУ «Леоновская СОШ» за счет средств федерального бюджета на сумму – 1091,0 тыс. руб., средств бюджета Обливского района на сумму - 52,6 тыс. руб.
2. Закуплено современное пищевое технологическое оборудование для школьных столовых МБОУ Алексеевской СОШ, МБОУ «Каштановская СОШ», МБОУ Солонецкой СОШ и филиала – Сиволобовской ООШ за счет средств федерального бюджета на сумму - 1908,0 тыс. руб., бюджета Обливского района на сумму - 92,0 тыс. руб..
3. Закуплено спортивное оборудование для уличных спортивных площадок для Сиволобовской ООШ – филиала МБОУ Солонецкой СОШ, «Лобачевская начальная школа – детский сад» - филиала МБОУ «Обливская СОШ № 2», Александровской НОШ – филиала МБОУ «Леоновская СОШ» на сумму - 858,6 тыс. руб. (средства федерального бюджета), средства бюджета Обливского района – 41,4 тыс. руб.
4. В целях создания безопасных и комфортных условий образовательного процесса был произведен ремонт и устройство внутренних санузлов (теплых туалетов) в Караичевской ООШ - филиале МБОУ Обливской СОШ № 1, МБОУ «Леоновская СОШ», Сиволобовской ООШ – филиале МБОУ Солонецкой СОШ, МБОУ «Каштановская СОШ», МБОУ «Обливская СОШ № 2», «Школа 2,3 ступени» - филиале МБОУ Обливской СОШ № 1.
На эти цели министерством образования Ростовской области было выделено - 1937,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета), кроме того, из бюджета Обливского района было потрачено на устройство наружной канализации общеобразовательных учреждений – 90,7 тыс. руб.
5. В рамках замены парка школьных автобусов, выработавших свой ресурс полезной эксплуатации, было получено 3 школьных автобуса на общую сумму средств областного бюджета – 4898 тыс. руб.
6. Получено от минобразования Ростовской области 6 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования для МБОУ Обливской СОШ № 1, МБОУ «Обливская СОШ № 2», МБОУ «Каштановская СОШ» на общую сумму – 5039,2 тыс. руб.
7. Закуплено компьютерное оборудование и программное обеспечение для общеобразовательных учреждений Обливского района за счет средств областного бюджета на сумму – 1329,7 тыс. руб., средств местного бюджета – 64,1 тыс. руб.
2.2. Общеобразовательные учреждения Обливского района активно участвуют в реализации приоритетного национального проекта «Образование».
За период 2006-2009 г.г. 8 общеобразовательных учреждений стали победителями в конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. С 2006 года 57 учителей приняли участие в конкурсе лучших учителей, из которых 15 стали победителями, а 2 учителя стали лауреатами премии Губернатора Ростовской области в 2012-2013 г.г., 130 педагогических работников получают ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя.
2.3. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы.
В рамках обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений в 2013 году произведен ремонт и установка ограждений МБОУ «Обливская СОШ № 2», МБОУ «Леоновская СОШ», МБОУ Алексеевской СОШ, Сиволобовской ООШ – филиала МБОУ Солонецкой СОШ, Кривовской ООШ - филиала МБОУ Обливской СОШ № 1, Караичевской ООШ – филиала МБОУ Обливской СОШ № 1 за счет средств областного бюджета на сумму – 2751,0 тыс. руб., средств местного бюджета – 132,7 тыс. руб.
В целях повышения уровня пожарной безопасности в Ковыленской ООШ – филиале МБОУ Обливской СОШ № 1, Сиволобовской ООШ – филиале МБОУ Солонецкой СОШ, «Лобачевская начальная школа – детский сад» - филиале МБОУ «Обливская СОШ № 2» установлены противопожарные водоемы, произведен вывод радиосигнала на пульт 01 пожарной части в 6 детских садах. На эти мероприятия в 2013 году затрачено средств областного бюджета – 998,0 тыс. руб., средств местного бюджета – 49,8 тыс. руб.
2.4. Основные результаты реализации в 2013 году районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.»
Районная долгосрочная целевая программа «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.», утверждена постановлением Администрации Обливского района от 30.09.2009 № 641-а «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.»
В перечне мероприятий Программы в 2013 году предусмотрена реализация 96 мероприятий, часть мероприятий выполнена в полном объеме.
В рамках подпрограммы «Развитие общего образования» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными образовательными учреждениями, которым в соответствии с решением органа муниципальной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, доводится муниципальное задание израсходовано 176 243,21 тысячи рублей, что составляет 85,4 процента к общему объему расходов по программе, из них на оплату труда с начислениями бюджетных образовательных учреждений – 143 834,92 тыс. рублей.
Данные расходы предусмотрены на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания 13 муниципальным бюджетным образовательным учреждениям - юридическим лицам с сетью филиалов.
Запланированные расходы позволили обеспечить предоставление образования в образовательных учреждениях 1613 учащимся, а также дошкольного образования 549 воспитанникам.
Произведены выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя 123 работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в объеме - 1 449,0 тыс. рублей.
На обеспечение дополнительным питанием в части предоставления бесплатного молока и кисло-молочной продукцией учащихся 1 ступени обучения израсходовано 671,3 тыс. рублей.
В составе расходов на образование также произведены расходы на мероприятия в области образования, не включенные в муниципальное задание.
На поддержку одаренных, талантливых детей и лучших педагогов районам израсходовано в 2013 году – 161,2 тыс. рублей. В рамках данного мероприятия проводились районные и областные конкурсы, соревнования, спортивно-массовые, физкультурно-оздоровительные и культурно-досуговые мероприятия, выплачена стипендия одаренным детям; на развитие отдыха и оздоровление детей и обеспечение временной занятости несовершеннолетних израсходовано в 2013 году 1 076,5 тыс. рублей.
В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств фонда софинансирования расходов в 2013 году произведены расходы в общей сумме 14 996,4 тыс. рублей (в т.ч. федеральный бюджет – 5 917,2 тыс. рублей, областной бюджет – 8 172,0 тыс. рублей, местный бюджет – 907,2 тыс. рублей).
Расходы областного бюджета на социальную политику составили в 2013 году 6 900,9 тыс. рублей.
2.5. Развитие системы дошкольного образования.
В Обливском районе программу дошкольного образования реализуют 8 образовательных учреждений (в т.ч. начальная школа детский сад), которые посещают - 537 воспитанников. Создана 1 группа кратковременного пребывания детей на базе Александровской НОШ на 12 мест.
Очередность на получение места в дошкольных образовательных учреждениях составляет 174 человека (в т.ч. от 0 до 3 лет – 148 чел., от 3 до 7 лет – 23 чел.).
Охват услугами дошкольного образования составляет - 51%, удовлетворенность потребности населения в услугах дошкольного образования составляет - 75,0 %.
В 2013 году учреждения дошкольного образования оборудованы выводом сигнала АПС на пульт пожарной части за счет средств областного бюджета.
Одним из направлений развития дошкольного образования является создание здоровьесберегающей системы.
С сентября 2013 года МБДОУ «Детский сад «Тополёк» является региональной экспериментальной площадкой по апробации программы «Мир открытий».
С 2009 года на базе детского сада «Ивушка», а с 2012 года на базе детского сада «Сказка» открыты логопедические пункты. За этот период прошли курс обучения по коррекции речи более 60 детей в возрасте от 5 до 7 лет с фонетико-фонематическими нарушениями.
2.6. Развитие системы дополнительного образования.
В Обливском районе функционирует 3 учреждения дополнительного образования детей: МБОУ ДОД Обливский ДДТ, МБОУ ДОД Обливская ДЮСШ и ОУ ДОД ООЦ «Орлёнок» – филиал МБОУ ДОД Обливский ДДТ (сезонное учреждение). Охват детей услугами дополнительного образования на сегодняшний день составляет - 91%.
3. На основании письма минобразования Ростовской области от 19.09.2014 г. № 24/8-5893/м «О комплексном мониторинге системы образования в Ростовской области», в соответствии с пунктом 4 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2013 года № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.01.2014г. №14 «Об утверждении показателей мониторинга системы образования», от 11.06.2014 №657 «Об утверждении методики расчета показателей мониторинга системы образования», с письмом Минобрнауки России от 01.09.2014 г. № АП-1982/02 и приказа минобразования Ростовской области от 29.10.2013 г. № 794, в целях организации исполнения мониторинга системы образования Обливского района в 2013 году Отделом образования Администрации Обливского района было проведено исследование сведений (касающихся сферы образования), включающих в себя общую социально-экономическую характеристику муниципального образования Обливский район (в части численности населения (всего) в 2013 г.), численность населения Обливского района Ростовской области по полу и возрасту на 1 января 2012 г., 2013г., 2014 г., занятость населения Обливского района Ростовской области в 2013 году (на 30.12.2013 г.), показатели мониторинга системы образования Обливского района.
В ходе проведения исследования было установлено:
По своему географическому положению Обливский район расположен на севере-востоке Ростовской области. Район расположен на границе Ростовской и Волгоградской областей. Расстояние от административного центра района станицы Обливской до Волгограда составляет 183 км, до Ростова-на-Дону - 360 км. В состав Обливского района входит 38 населенных пунктов, в которых проживают (по состоянию на 1.01.2014 г.) 18,1 тыс. человек, из них мужчин – 8,5 тыс. чел, женщин – 9,6 тыс. чел. (по данным Ростовстата отдел государственной статистики в г. Морозовске (включая специалистов в ст.Обливской)). Административный центр района – ст. Обливская с населением - 9,7 тыс. человек (по состоянию на 1.01.2014 г.). В состав района входят 7 муниципальных образований. Наиболее крупным является Обливское сельское поселение, численность населения – 12,2 тыс. человек (по состоянию на 1.01.2014 г.). Для сравнения - численность населения по состоянию на 01.01.2012 г. составляла – 18,6 тыс. чел. (из них мужчин – 8,8 тыс. чел., женщин – 9,8 тыс. чел.), по состоянию на 01.01.2013 г. – 18,3 тыс. чел. (из них мужчин – 8,6 тыс. чел., женщин – 9,7 тыс. чел.). Таким образом, наблюдается незначительное сокращение численности населения Обливского района, в основном это связано с превышением смертности населения над рождаемостью, сокращением миграционного прироста населения.
Система образования Обливского района в отчетном 2013 году включала в себя 27 образовательных учреждений: 6 средних муниципальных общеобразовательных учреждений – юридических лиц с сетью филиалов; 7 дошкольных образовательных учреждений (5 – юридических лиц; 2 – филиала); 2 учреждения дополнительного образования детей (кроме того - 1 филиал, сезонное учреждение).
Все функционирующие образовательные учреждения имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности по заявленным программам, а также свидетельства о государственной аккредитации.
В 2013 году в общеобразовательных учреждениях района обучалось 1 613 человек, в дошкольных образовательных учреждениях – 537 воспитанников, в учреждениях дополнительного образования детей – 1 464 человек.
Выводы и заключения
Увеличился (по сравнению с 2012 годом) на 18% показатель «Удельный вес лиц, обеспеченных горячим питанием, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций» за счет приобретения пищевого технологического оборудования в рамках модернизации общего образования.
Увеличился (по сравнению с 2012 годом) на 20% показатель «Охват детей в возрасте 5-18 лет дополнительными общеобразовательными программами» и на 23% показатель «Удельный вес численности детей, обучающихся в организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы различных видов в общей численности детей, обучающихся в организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы» за счет получения общеобразовательными учреждениями лицензии на право ведения дополнительных образовательных программ.
Уменьшился (по сравнению с 2012 годом) на 0,5% показатель «Численность обучающихся в общеобразовательных организациях в расчете на 1 педагогического работника» за счет изменения требований норм СанПина в части объединения классов II ступени обучения малокомплектных ОУ и уменьшения контингента обучающихся.
Уменьшилсь (по сравнению с 2012 годом) на 4,1% показатель «Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций» за счет снижения притока молодых педагогов в учреждения образования района.
Уменьшилось (по сравнению с 2012 годом) среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы среднего общего образования за счет снижения качества образования на III ступени обучения.
Увеличился (по сравнению с 2012 годом) на 1,0% показатель «Удовлетворенность потребности в услугах дошкольного образования» за счет повышения фактической численности воспитанников, посещающих ДОУ.
Увеличился (по сравнению с 2012 годом) на 11,1% показатель «Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты общего образования второго поколения на 2-й ступени» за счет введения ФГОС основного общего образования в 5-х и 6-х классах МБОУ Обливской СОШ № 1.
Увеличился (по сравнению с 2012 годом) на 3,2 чел. «Показатель среднее количество обучающихся общеобразовательных учреждений на 1 персональный компьютер» за счет приобретения общеобразовательными учреждениями компьютерной техники.
2. В целях усиления результативности функционирования системы образования были приняты управленческие меры по реализации программы развития образования. В Программу в 2013 году вносились изменения постановлениями Администрации Обливского района:
1. от 30.01.2013 № 75 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 30.09.2009 № 641-а «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.» - изменение объемов и источников финансирования Программы.
2. от 29.03.2013 № 287 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 30.09.2009 № 641-а «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.» - изменение объемов и источников финансирования Программы.
3. от 28.05.2013 № 453 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 30.09.2009 № 641-а «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.» - изменение объемов и источников финансирования Программы.
4. от 14.08.2013 № 67 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 30.09.2009 № 641-а «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.» - изменение объемов и источников финансирования Программы.
5. от 30.10.2013 № 479 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 30.09.2009 № 641-а «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.» - изменение объемов и источников финансирования Программы.
6. от 30.12.2013 № 681 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 30.09.2009 № 641-а «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Обливском районе на 2010-2015 г.г.» - изменение объемов и источников финансирования Программы.
Руководитель муниципального органа,
осуществляющего управление
в сфере образования Н.А.Малахова
подпись